Economía Solidaria

“La Gestión Social en las Organizaciones Solidarias:

 de lo fundamental a lo trascendental”

Una de las diferencias esenciales entre las organizaciones solidarias (OS) y las sociedades comerciales (SC) es precisamente la inversión social, entendida como la posibilidad que tienen las OS con sus excedentes de crear fondos sociales pasivos, es decir fondos con el objetivo de desarrollar programas, proyectos y acciones sociales que deben orientarse a la satisfacción de las  necesidades integrales de sus asociados, de su comunidad educativa (empleados, familiares de los asociados, comunidad circundante), y de la comunidad en general.

Lo anterior significa que, mientras en las SC,  el principal objetivo empresarial es generar utilidades para incrementar el capital invertido por los socios, en las OS, se deben generar excedentes, con los cuales se debe propiciar desarrollo social, un compromiso más complejo y más integral, que el de las empresas comerciales, sin desconocer las acciones desarrolladas por éstas últimas, como parte del principio de responsabilidad  social empresarial – RSE. Es decir que, mientras unas, las SC, lo hacen por responsabilidad social, o sea por la obligación de las empresas de perseguir metas a largo plazo que sean buenas para la sociedad; las otras, las OS, lo hacen como parte de los valores y principios, que constituyen su identidad, su naturaleza, su razón de ser.

Pero independientemente de los motivos que originan en unas y en otras el diseño y ejecución de programas, proyectos o acciones sociales, es importante analizar los resultados, el impacto o las transformaciones logradas en los diferentes grupos sociales intervenidos. Realmente hacia ello apuntan dos instrumentos reconocidos en las OS: el PESEM (Proyecto Educativo Social Empresarial) y el Balance Social. El primero es importante como una herramienta de planificación social y como dinamizador del segundo. Es por ello, que el PESEM, se debe formular partiendo del Diagnóstico Social y  a partir de allí, priorizar e identificar las acciones sociales que van a generar transformaciones en la base social y en las comunidades objeto de intervención por las organizaciones. El Balance Social, por su lado, corresponde entonces al informe periódico que se debe presentar a la asamblea general con relación a los logros, alcances, impactos y resultados alcanzados en la ejecución de los programas y proyectos sociales.

Es decir que el Balance Social, que normalmente para las OS, se convierte en un informe mecánico, matemático  y cuantitativo, debe involucrar acciones de evaluación social. La evaluación de programas y proyectos sociales es un aspecto casi desconocido y desaplicado por las OS. Es de entender que si muy pocas organizaciones se interesan por planificar su acción social (Pesem), son pocas las que presentan sus resultados sociales (Balance) en sus informes a las asambleas, y por ende, son mucho menos las que realmente evalúan sus programas y proyectos con el ánimo de determinar los verdaderos cambios e impactos generados en la sociedad. De qué le sirve a una cooperativa, saber que el número de asociados aumento de un año a otro en una determinada cantidad o porcentaje, si desconoce los motivos por los cuales esos nuevos asociados la prefirieron a ella, frente a las otras cooperativas de su entorno.  De qué le sirve a una OS, mostrar la cantidad de personas que asistieron a sus eventos de capacitación, si no se conoce los cambios de comportamiento generados, o la utilidad de los  procesos formativos en la vida personal, familiar, laboral o social de los asistentes. Es por ello, que los Balances Sociales de las OS deben extenderse de lo cuantitativo a lo cualitativo, al monitoreo, al seguimiento y a la evaluación de las acciones sociales; en otras palabras de lo fundamental a lo trascendental.

La siguiente tabla, elaborada por FORMADORES CORPORACION, le puede ayudar a calificar, en una escala de cero (0) a cinco (5), cómo está la gestión social de su organización solidaria, la cual debe liderar no por obligación sino como parte de sus principios y de su razón de ser:

NIVEL DE GESTIÓN SOCIAL	CALIFICACIÓN
La OS:   No ejecuta ninguna acción social, por falta de excedentes o de gestión social.	0
La OS: Ejecuta algunas acciones sociales, por cumplir con la obligación de invertir los fondos de educación y de solidaridad.	1
La OS: Ejecuta acciones sociales basadas en “Diagnóstico Sociales” actualizados. Es decir que las acciones obedecen a las características, necesidades y prioridades de los asociados y sus grupos familiares.	2
La OS: Ejecuta acciones sociales planificadas. Es decir que se tienen formulados programas y proyectos sociales basados en diagnósticos y en la ejecución de un PESEM.	3
La OS: Ejecuta acciones sociales planificadas (PESEM) y presenta “Balances Sociales” cuantitativos. Es decir que los programas y proyectos sociales que se ejecutan obedecen a un PESEM formulado y adicionalmente se tiene establecido un sistema de información que permite presentan Balances Sociales a las Asambleas.	4
La OS: Ejecuta un (PESEM) y presenta “Balances Sociales” cuantitativos y cualitativos. Es decir que los programas y proyectos sociales obedecen a un PESEM formulado y adicionalmente se tienen establecidos un sistema de información y de evaluación social, con indicadores cualitativos, que permite presentan Balances Sociales integrales a las Asambleas.	5

Carlos Julio Gutiérrez Roa

Consultor, Asesor y Conferencista  de Organizaciones Sociales y Solidarias.

Cel: 312 444 6814 - Febrero 2013.